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七部委出台文件规范货物招标活动。为规范工程建设项目的货物（重要材料、设备）招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，国家七部委共同发布《工程建设项目货物招标投标办法》，明确规定：“各级发展改革、建设、铁道、交通、信息产业、水利、民航等部门依照国务院和地方各级人民政府关于工程建设项目行政监督的职责分工，对工程建设项目中所包括的货物招标投标活动实施监督，依法查处货物招标投标活动中的违法行为”。

根据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）的规定：“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执行，由建设行政主管部门负责”。按照《河北省建筑条例》的规定：“全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股地位或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目，应当在建设工程交易中心依法公开招标”。

各级建设工程招投标监督管理机构应按照职责要求，做好工程建设项目货物招标投标监督管理工作。（监督科）

秦皇岛市招标办利用网站论坛为市场提供优质服务 开拓创新 提高效率。今年秦皇岛市招标办对传统的文件备案方式进行了大胆改革，内部网站实现了招标文书的网上备案、市场主体的网上交流、网上学习，工作效率大幅度提高。方便了市场主体，有效地规范了秦皇岛市的招投标工作。

一是招标文书备案实现了三重审核。招投标涉及面广，程序复杂，为了避免发生法律上的漏洞和矛盾，招标论坛创立后，招标公告、资格预审文件、招标文件等文书可以很方便的实现由审批窗口、主管主任、主任同时三重审核，此举可整合多人的审查经验。

二是程序的简化获得了市场主体的欢迎。由于可以在网站论坛上随时发布备案文件，代理公司等市场主体一改以往先报草稿，修改后报送定稿的繁琐程序，足不出户便可知道最新的行政主管部门文件信息，在网站上还可免费查询开标日期、项目经理、施工企业信用手册办理、招标公告、招标近期动态、招标代理公司、评标专家等多种信息，为市场主体各方提供更加方便的服务。

三是档案管理步入了网络新时代。在网站论坛中，每个工程组成一个专题，从招标公告、资格预审文件、资格预审情况报告、招标文件、答疑情况、中标通知书等全套备案资料从草稿到定稿一应俱全，使秦皇岛市招标办的建设项目招投标档案管理步入了信息快速查询、文件高度集成的网络新时代。由于查询方便，各代理公司可相互借鉴、互相学习，招标文书的编制水平整体有了明显的提高，为便于对县区招标工作的指导，统一设立了县区招标专区，加强对各县区的招投标工作的管理，缩小了县区招投标与市区管理水平的差距。

四是外埠企业，实现移动办公。由于网站架设在互联网上，外埠代理公司身处外地，通过上网在论坛上与招投标监管人员沟通，备案各种文件，招投标监管人员能够移动办公，只要有网络即可随时处理招标工作的相关问题，实现立体办公模式。

五是给党务工作赋予了更加灵活机动的形式。在招标论坛中，结合保持共产党员先进性教育的要求，采取了更为灵活机动和大家喜闻乐见的方式进行文件的宣传和教育，使枯燥的政治理论学习变为各抒己见的互动平台，寓教于乐，学习效果和效率都有了大幅度的提高。

秦皇岛市招标办网站论坛的建立，立足服务于民、方便于民的宗旨，在不断完善的基础上将以崭新的面貌服务于社会、服务于招投标工作。                （秦皇岛市招标办）

 

 

编审：李贤明              编辑：张国桢       （共印60份）

报:建设部市场司、建设厅各位领导、有关处室、省招标办各位主任

发:各市招标办、交易中心，华油招标办，省招标办各科